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Il DATA ACT: a che punto siamo?
Massimo Brunamonti
L’accesso ai dati e la libera concorrenza sono stati fra i temi discussi dalle associazioni di categoria di tutto il mondo durante l’incontro di Associations in Motion del novembre scorso a Las Vegas: argomenti di interesse globale, sul quale resta però ancora molta strada da fare a livello normativo
"Accesso ai dati" è il mantra che risuona nell'aftermarket automobilistico di tutto il mondo; ed è quello che inevitabilmente è accaduto anche il 3 novembre 2022, quando letteralmente il mondo intero si è riunito ad ASSOCIATIONS in MOTION: associazioni di categoria provenienti da America, Asia, Australia ed Europa si sono nuovamente incontrate nella cornice della cooperazione globale tra Autopromotec e AAPEX.
L'incontro, che si tiene due volte all'anno, si è svolto questa volta presso la fiera AAPEX di Las Vegas USA. Inutile dire che tra tutti gli argomenti in agenda il più rilevante è stato l'accesso ai dati e la libera concorrenza. È stato un coro dai quattro angoli del mondo: i dati e le informazioni tecniche devono essere messi a disposizione di tutti nel settore dell'aftermarket per garantire una mobilità competitiva, efficiente, sviluppata e sostenibile.
Gli operatori del settore in tutti i paesi stanno chiedendo attivamente alle istituzioni politiche di attuare una solida proposta legislativa per realizzarlo. Nell'UE, il cosiddetto "Data Act" è probabilmente la proposta legislativa più avanzata al mondo; esso è imperniato sull'introduzione di obblighi che diano agli utenti l'accesso ai dati che essi stessi contribuiscono a generare e, allo stesso tempo, fissa criteri di remunerazione tali da non scoraggiare gli investimenti nel settore informatico. Il regolamento è attualmente in discussione a Bruxelles e dovrebbe essere adottato come legge europea intorno alla metà del 2023.
Ma questo non basta, almeno secondo EGEA e l'alleanza per la libertà nell'autoriparatore AFCAR: serve una legge specifica di settore per l'aftermarket automobilistico per salvaguardare una mobilità sostenibile. Sorprendentemente, la Commissione Europea ha dimostrato la sua sensibilità lanciando una consultazione pubblica alla quale EGEA ei suoi colleghi membri di AFCAR hanno risposto sollevando la proposta di norme specifiche per l'accessibilità dei dati e delle funzioni. Sembra che la proposta sia stata presa seriamente in considerazione: all'inizio del 2023 dovrebbe prendere forma una modifica del regolamento 2018/858 (regolamento sull'omologazione dei veicoli a motore) per stabilire disposizioni per l'accesso ai dati di bordo, lo scambio di dati dal veicolo all'ambiente e la sicurezza informatica.
È la fine dei giochi? Probabilmente no perché altre leggi sono così intrecciate che anche loro saranno interessate dal Data Act. Pensiamo solo al MV BER: uno dei suoi principali obiettivi è quello di garantire che i pezzi di ricambio di qualsiasi provenienza siano disponibili a tutti gli operatori senza discriminazioni; ma ciò non sarà realizzabile se ogni ricambio non è facilmente identificabile. Ci siamo di nuovo: l'accesso alle informazioni tecniche per tutti è ciò di cui abbiamo bisogno. In uno scenario in cui diventeranno importanti nuove categorie di veicoli, costruiti utilizzando nuove parti, componenti e sottoinsiemi e una pletora di nuovi fornitori sta entrando nel mercato, un rafforzamento del MV BER è praticamente inevitabile.
Quando? Considerando che le elezioni generali del Parlamento europeo che si terranno nel maggio 2024, dobbiamo essere realistici: qualcosa sarà raggiunto entro il 2023, probabilmente il Data Act definitivo, ma per la maggior parte dei conseguenti cambiamenti di altre leggi dovremo aspettare fino al 2024 inoltrato, quando la “nuova Bruxelles” andrà a tutto gas. Speriamo che i nuovi parlamentari e commissari ci sorprendano e dimostrino una sensibilità senza precedenti alle legittime istanze di libera concorrenza provenienti dall'industria e dai cittadini.
L'incontro, che si tiene due volte all'anno, si è svolto questa volta presso la fiera AAPEX di Las Vegas USA. Inutile dire che tra tutti gli argomenti in agenda il più rilevante è stato l'accesso ai dati e la libera concorrenza. È stato un coro dai quattro angoli del mondo: i dati e le informazioni tecniche devono essere messi a disposizione di tutti nel settore dell'aftermarket per garantire una mobilità competitiva, efficiente, sviluppata e sostenibile.
Gli operatori del settore in tutti i paesi stanno chiedendo attivamente alle istituzioni politiche di attuare una solida proposta legislativa per realizzarlo. Nell'UE, il cosiddetto "Data Act" è probabilmente la proposta legislativa più avanzata al mondo; esso è imperniato sull'introduzione di obblighi che diano agli utenti l'accesso ai dati che essi stessi contribuiscono a generare e, allo stesso tempo, fissa criteri di remunerazione tali da non scoraggiare gli investimenti nel settore informatico. Il regolamento è attualmente in discussione a Bruxelles e dovrebbe essere adottato come legge europea intorno alla metà del 2023.
Ma questo non basta, almeno secondo EGEA e l'alleanza per la libertà nell'autoriparatore AFCAR: serve una legge specifica di settore per l'aftermarket automobilistico per salvaguardare una mobilità sostenibile. Sorprendentemente, la Commissione Europea ha dimostrato la sua sensibilità lanciando una consultazione pubblica alla quale EGEA ei suoi colleghi membri di AFCAR hanno risposto sollevando la proposta di norme specifiche per l'accessibilità dei dati e delle funzioni. Sembra che la proposta sia stata presa seriamente in considerazione: all'inizio del 2023 dovrebbe prendere forma una modifica del regolamento 2018/858 (regolamento sull'omologazione dei veicoli a motore) per stabilire disposizioni per l'accesso ai dati di bordo, lo scambio di dati dal veicolo all'ambiente e la sicurezza informatica.
È la fine dei giochi? Probabilmente no perché altre leggi sono così intrecciate che anche loro saranno interessate dal Data Act. Pensiamo solo al MV BER: uno dei suoi principali obiettivi è quello di garantire che i pezzi di ricambio di qualsiasi provenienza siano disponibili a tutti gli operatori senza discriminazioni; ma ciò non sarà realizzabile se ogni ricambio non è facilmente identificabile. Ci siamo di nuovo: l'accesso alle informazioni tecniche per tutti è ciò di cui abbiamo bisogno. In uno scenario in cui diventeranno importanti nuove categorie di veicoli, costruiti utilizzando nuove parti, componenti e sottoinsiemi e una pletora di nuovi fornitori sta entrando nel mercato, un rafforzamento del MV BER è praticamente inevitabile.
Quando? Considerando che le elezioni generali del Parlamento europeo che si terranno nel maggio 2024, dobbiamo essere realistici: qualcosa sarà raggiunto entro il 2023, probabilmente il Data Act definitivo, ma per la maggior parte dei conseguenti cambiamenti di altre leggi dovremo aspettare fino al 2024 inoltrato, quando la “nuova Bruxelles” andrà a tutto gas. Speriamo che i nuovi parlamentari e commissari ci sorprendano e dimostrino una sensibilità senza precedenti alle legittime istanze di libera concorrenza provenienti dall'industria e dai cittadini.
